“根據《中國制造2025》描繪的愿景，制造強國應該具備雄厚的產(chǎn)業(yè)規模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構、良好的質(zhì)量效益和持續的發(fā)展潛力四大主要特征，集中體現為四大轉變：即由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉變，由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。

 

　　作為制造業(yè)大國，中國正在從全球制造產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端爬坡過(guò)坎，挑戰前所未有，機遇千載難逢。然而，從制造大國向制造強國轉變，打造中國制造業(yè)升級版，不是一朝一夕可以實(shí)現的，必須歷經(jīng)磨礪，加快實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)、質(zhì)量效益競爭、綠色制造和服務(wù)型制造四大轉變。

　　多年來(lái)，我國制造業(yè)一直大而不強，至今尚沒(méi)有一批具有國際競爭力的骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一批重大技術(shù)、裝備亟待突破，這主要源于我國自主創(chuàng )新能力不強，核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件受制于人;產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出;資源利用效率低下;產(chǎn)業(yè)結構不合理，大多數產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端。

　　經(jīng)過(guò)金融危機洗禮的西方發(fā)達國家猛然醒悟，重新回歸制造業(yè)，提出了再工業(yè)化戰略，美國制定了“先進(jìn)制造業(yè)國家戰略計劃”，德國提出了工業(yè)4.0，制造業(yè)再度成為全球競爭的制高點(diǎn)。在此背景下，中國制造業(yè)順勢而為，轉型升級迫在眉睫。

　　然而，制造業(yè)從大到強，不是紙上談兵，必須付諸行動(dòng)。根據《中國制造2025》描繪的愿景，制造強國應該具備雄厚的產(chǎn)業(yè)規模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構、良好的質(zhì)量效益和持續的發(fā)展潛力四大主要特征，集中體現為四大轉變：即由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉變，由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。

　　從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，是制造業(yè)由大變強的應有之義。加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng )新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新活力和創(chuàng )造潛能，營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。創(chuàng )新驅動(dòng)，要堅持需求導向，健全產(chǎn)學(xué)研用相結合的制造業(yè)創(chuàng )新體系，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，加快科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。創(chuàng )新驅動(dòng)重在人才驅動(dòng)，要堅持人才為先，把人才作為創(chuàng )新的第一資源，創(chuàng )新人才培養模式，完善激勵機制，激發(fā)人們的創(chuàng )新激情。創(chuàng )新驅動(dòng)，還要營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，增強制造業(yè)主體創(chuàng )新動(dòng)力。

　　由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉變，是制造業(yè)由大變強的現實(shí)選擇。低成本戰略也許并沒(méi)有錯，但在當前生產(chǎn)要素成本剛性上升的背景下，制造業(yè)轉型必須從過(guò)去更多依靠勞動(dòng)力低成本轉向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現質(zhì)量效益型發(fā)展。走質(zhì)量效益型發(fā)展之路，要以科技為先導，以品牌創(chuàng )造為動(dòng)力，依托技術(shù)、管理、品牌和商業(yè)模式創(chuàng )新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強核心競爭力，加快從中國速度向中國質(zhì)量轉變，從中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。

　　由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變，是制造業(yè)由大變強的必經(jīng)之路。過(guò)去以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟增長(cháng)方式已經(jīng)難以為繼，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須摒棄粗放式發(fā)展理念，轉向資源節約型和環(huán)境友好型發(fā)展，避免重蹈先污染，后治理的覆轍。推進(jìn)綠色制造，既要大幅降低工業(yè)能耗水平，實(shí)現資源高效循環(huán)利用，又要減少污染物排放，提升環(huán)境凈化能力，使工業(yè)文明和生態(tài)文明和諧統一。推進(jìn)綠色制造，還要大力發(fā)展綠色設計、綠色技術(shù)、綠色材料和綠色能源等，進(jìn)而生產(chǎn)出具有綠色競爭力的綠色產(chǎn)品。

　　由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變，是制造業(yè)由大變強的重要突破口。在服務(wù)型制造成為全球制造業(yè)發(fā)展新趨勢的背景下，越來(lái)越多的中國制造業(yè)企業(yè)不再僅僅關(guān)注生產(chǎn)本身，而將更多的注意力轉移到與產(chǎn)品相關(guān)的服務(wù)環(huán)節，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一方面，制造業(yè)向下游延伸，發(fā)展社會(huì )服務(wù)、增值服務(wù)和全壽命周期服務(wù);另一方面，制造業(yè)向上游擴展，涉足研發(fā)、工業(yè)設計、信息服務(wù)、環(huán)保和節能服務(wù)等領(lǐng)域。

　　前不久召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，要通過(guò)不懈努力奮斗，打造中國制造業(yè)升級版，適時(shí)推出中國制造重點(diǎn)領(lǐng)域升級方向綠皮書(shū)目錄指引，動(dòng)態(tài)調整、滾動(dòng)推進(jìn)�？梢灶A見(jiàn)，伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟向中高端邁進(jìn)，中國制造業(yè)轉型升級的步伐也將越走越有力。